MPRESS.RU. Выборы,Генплан, Госзаказ, Жилье, ЖКХ, Защита прав потребителя, Ипотека, Коммунальные платежи, Коррупция, Лужков, Льготы, МГД, Местное самоуправление, Миграция, Молодая семья,Московская городская дума, Нацпроекты, Пенсия, Перепланировка, Правительство Москвы, Призыв, Ритуальные услуги, Социальные, ТОС, ТСЖ, Экология
31 августа – День шахтера
1 сентября – День знаний
2 сентября – День российской гвардии
3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом
7 сентября – День работников нефтяной и газовой промышленности
8 сентября – День Бородинского сражения, Всероссийский военно-исторический фестиваль
8 сентября – Международный день солидарности журналистов
8 сентября – Международный день грамотности
9 сентября – День памяти жертв фашизма
9 сентября – Международный день красоты
11 сентября – День воинской славы России
14 сентября – День танкиста
21 сентября – День работников леса
21 сентября – Международный день мира
21 сентября – День воинской славы России
27 сентября – Всемирный день туризма
27 сентября – День воспитателя
Жуткий хаос — жестокий порядок (Эксперт, 31 декабря 2007 г.) Россия — пессимистам (Эксперт, 31 декабря 2007 г.) VIP-парад 2007 (Коммерсант, 28 декабря 2007 г.) Вскрытие не покажет (Ведомости, 28 декабря 2007 г.) Москва живет по средствам (Российская газета, 28 декабря 2007 г.) Двойной контроль (Российская газета, 28 декабря 2007 г.) Мост сдал (Время новостей, 28 декабря 2007 г.) Зубкову показали будущее (Газета, 28 декабря 2007 г.) Чуров обещал исправиться (Газета, 28 декабря 2007 г.) С наступающим Ценом! (Газета, 28 декабря 2007 г.)
Сделать стартовой
Добавить в Избранное
Мпресс.RU
Обзор СМИ
Хроника
Документы
Столичные власти
Московская городская Дума
Правительство Москвы
Фотоархив
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Постановления
План работы Правительства
План первоочередных законопроектных работ
Городские программы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Перечень основных принятых законов
Перечень основных законопроектов, находящихся на рассмотрении
Проекты законов, подготовленных для рассмотрения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Законы
Постановления
Прочее
Заседание Правительства Москвы от 26.08.2008Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг
Заседание Правительства Москвы от 26.08.2008О проекте закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 гг"
Пресс-конференция от 20.08.2008 Первого заместителя по государственной противопожарной службе начальника Главного Управления МЧС России по городу Москве, генерал-майора внутренней службы Виктора Климкина на тему "Об обеспечении пожарной безопасности в образовательных учреждениях города Москвы в новом учебном году"
Заседание Правительства Москвы от 19.08.2008О городской целевой программе "Энергосбережение в городе Москве на 2009 - 2013 гг. и на перспективу до 2020 года"
Реформа высшей школы для новой России(Известия, 27.08.2008)
Не вызов, а осмысленная позиция(Известия, 27.08.2008)
Московские пробки пустили в расход(Коммерсант, 27.08.2008)
Мировая волна(Коммерсант, 27.08.2008)
Пингвины плавают лучше, чем поют петухи(Российская газета, 27.08.2008)
Старая любовь ржавеет(Российская газета, 27.08.2008)
Тройная надбавка к зарплате(Российская газета, 27.08.2008)
Минздрав по-русски — «минимум здравоохранения»(Московский комсомолец, 27.08.2008)
Счет за три года(Время новостей, 27.08.2008)
«Партнерство с НАТО оказалось пшиком»(Время новостей, 27.08.2008)
Парковщик и колхозница(Газета, 27.08.2008)
Первый урок – толерантности(Тверская, 13, 26.08.2008)
Как изучать Солженицына в школе(Российская газета, 26.08.2008)
Весь список...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫПОСТАНОВЛЕНИЕО состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве от 08.04.2008 №260-ПП Правительство Москвы отмечает, что предоставление ритуальных услугосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г.N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Законом города Москвы от 4 июня1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве". Из бюджета города Москвы на постоянной основе финансируются расходына содержание и благоустройство мест захоронений, оказание услуг попогребению в рамках комплексных программ мер социальной защиты жителейМосквы. Территории городских кладбищ, а также некоторые захоронения накладбищах являются объектами культурного наследия, правоотношения покоторым регулируются действующим законодательством об объектахкультурного наследия. За счет средств городского бюджета проводится реконструкция имодернизация объектов похоронного назначения в соответствии с адреснымиинвестиционными программами города Москвы. Вместе с тем в сфере оказания ритуальных услуг населению естьпроблемы, в том числе: нехватка мест, свободных для захоронения, которыевыбирают члены семьи умершего, слишком высокие цены на предоставляемыеритуальные услуги. В целях улучшения похоронного обслуживания населения в городе МосквеПравительство Москвы постановляет: 1. Считать основными задачами в сфере погребения и похоронного делана период до 2010 года: - создание для населения условий, позволяющих реализоватьвозможность выбора места захоронения усопших близких, в том числе путемстроительства городских ритуальных комплексов; - внедрение новых подходов к организации работы по уходу за местамизахоронений на договорных отношениях с ответственными за захоронениялицами; - повышение информированности населения и защита прав и законныхинтересов лиц, осуществляющих погребение умерших; - обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной основе всеми городскими специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела; - повышение эффективности взаимодействия органов власти городаМосквы, городских специализированных служб по вопросам похоронного дела идругих городских организаций путем создания Центральной городскойдиспетчерско-справочной службы ритуального обслуживания населения на баземодернизации единой автоматизированной системы похоронной отрасли (далее- ЕАС "Ритуал"); - создание условий по недопущению неправомерного получения ираспространения информации о фактах смерти и ее использованияюридическими и физическими лицами за вознаграждение; - обеспечение надлежащего содержания и благоустройства территорийгородских кладбищ и оказание всех необходимых услуг по уходу зазахоронениями; - повышение эффективности использования бюджетных средств,выделяемых на строительство, реконструкцию, содержание и благоустройствообъектов похоронного назначения; - проведение инвентаризации мест захоронений с поэтапным внедрениемэлектронного паспорта захоронения на всех московских кладбищах иопределение порядка использования брошенных захоронений. 2. Утвердить: 2.1. Порядок организации похоронного дела в городе Москве(приложение 1). 2.2. Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок ихсодержания (приложение 2). 2.3. Перечень кладбищ и крематориев города Москвы (приложение 3). 3. Департаменту финансов города Москвы при разработке и утверждениисреднесрочного финансового плана на очередной финансовой годрассматривать возможность уточнения показателей плана по заявкеДепартамента потребительского рынка и услуг города Москвы с учетомимеющихся финансовых ресурсов бюджета города Москвы. 4. Увеличить с 1 марта 2008 г. до 9000 руб. размер материальнойпомощи лицам, производившим погребение умерших лиц, не работавших на деньсмерти и не являвшихся пенсионерами, не работавших пенсионеров, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. 5. Установить с 1 марта 2008 г. суммарную стоимость услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению набезвозмездной основе, в размере 10000 руб. 6. Департаменту финансов города Москвы при внесении изменений вЗакон города Москвы от 5 декабря 2007 г. N 47 "О бюджете города Москвы на2008 год" предусматривать средства Департаменту социальной защитынаселения города Москвы на финансирование расходов для реализации пунктов4 и 5 настоящего постановления в объеме 350 млн.руб. 7. Москомархитектуре совместно с префектурами административныхокругов города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы иДепартаментом потребительского рынка и услуг города Москвы на основаниитехнического задания, подготовленного Департаментом потребительскогорынка и услуг города Москвы, провести расчет потребности в местахзахоронений до 2025 года и внести в установленном порядке предложения осоздании новых мест захоронений в границах города Москвы для погребенияурн с прахом после кремации и расширении административно-хозяйственных(технических) зон существующих кладбищ (приложение 3), а также о созданииновых городских ритуальных комплексов (включая трупохранилища) с учетомМГСН 4.11-97 "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения",исключив использование под эти цели озелененных территорий общегопользования, в том числе территорий природного комплекса и особоохраняемых природных территорий. 8. Согласиться с предложением Департамента потребительского рынка иуслуг города Москвы о создании Центральной городскойдиспетчерско-справочной службы ритуального обслуживания населения путеммодернизации ЕАС "Ритуал", являющейся общегородской информационнойсистемой в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29сентября 2004 г. N 1923-РП "Об обеспечении промышленной эксплуатацииЕдиной автоматизированной системы похоронной отрасли (ЕАС "Ритуал")"(далее - ЦДС). 9. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы: 9.1. Разработать среднесрочную программу развития похоронного дела вгороде Москве на 2009-2011 гг. и представить ее на утверждениеПравительства Москвы в первом полугодии 2008 г. 9.2. Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы и ГУВДпо г.Москве до 1 июля 2008 г. разработать и представить на утверждениеПравительства Москвы регламент функционирования ЦДС (далее - Регламент) ипорядок взаимодействия оператора и пользователей системы. 9.3. При модернизации ЕАС "Ритуал" и разработке Регламентапредусмотреть: - информационное взаимодействие ЦДС с комплексной автоматизированнойсистемой управления деятельностью Станции скорой и неотложной медицинскойпомощи имени А.С.Пучкова, системой "Медицина катастроф", комплекснойавтоматизированной системой дежурных частей города Москвы (в частиоперативного получения информации об умерших (погибших) гражданах); - информационное взаимодействие ЦДС с городскими специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела при оформлении и регистрациизаказов на организацию похорон с использованием уникальногоидентификационного номера каждого умершего (погибшего); - ответственность за неправомерное использование информации обумерших (погибших) гражданах юридическими и физическими лицами завознаграждение. 9.4. Во II квартале 2008 г. разработать и представить насогласование генеральному конструктору ГЦП "Электронная Москва" и вУправление информатизации города Москвы технико-экономическое обоснованиеи техническое задание на модернизацию и развитие ЕАС "Ритуал",обеспечивающие выполнение функций, определенных пунктами 9.2 и 9.3настоящего постановления. 9.5. До 31 июля 2008 г. представить предложения в Департаментэкономической политики и развития города Москвы о целесообразностисогласования отдельных видов услуг, выполняемых ГУП "Ритуал" на платнойоснове. 9.6. Во втором полугодии 2008 г. проработать вопрос о предоставлениигарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основегородскими специализированными службами по вопросам похоронного дела наконкурсной основе с формированием лотов по принципу территориальногоделения города Москвы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 9.7. Во втором полугодии 2008 г. подготовить предложения о внесенииизменений и дополнений: - в статью 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" в части увеличения суммы возмещения изфедерального бюджета стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе; - в Уголовный кодекс Российской Федерации о привлечении к уголовнойответственности должностных лиц, обладающих в силу профессиональнойдеятельности информацией о фактах смерти, за предоставление ритуальныморганизациям или частным лицам данной информации за вознаграждение, атакже об установлении уголовной ответственности за предложениевознаграждения или подкуп должностного лица, обладающего в силупрофессиональной деятельности информацией о фактах смерти, с цельюполучения соответствующей информации; - в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" в части включения в переченьвидов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии,деятельности по оказанию отдельных видов ритуальных услуг. 9.8. Для подготовки предложений об изменении объемов финансированияна предоставление гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе представлять на согласование в Департаментэкономической политики и развития города Москвы экономически обоснованнуюстоимость услуг, входящих в гарантированный перечень. 9.9. В III квартале 2008 г. разработать и утвердить в установленномпорядке временный порядок опекунства над брошенными захоронениями,провести эксперимент на одном из старых кладбищ и по итогам экспериментадоложить Мэру Москвы в I квартале 2009 г. 9.10. Совместно с ГУП "Ритуал" осуществлять подбор земельныхучастков на территории Московской области для создания новых местзахоронений. 9.11. Размещать в сети Интернет на официальных веб-ресурсах органовисполнительной власти города Москвы и городских организаций, входящих всистему городских порталов, информацию из ЦДС для населения, в том числео порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе. 9.12. Обеспечивать изготовление, монтаж и демонтаж социальнойрекламы (социально значимой городской рекламы) в сфере похоронногообслуживания в городе Москве в соответствии с распоряжением ПравительстваМосквы от 4 декабря 2006 г. N 2499-РП "О распространении социальнойрекламы и социально значимой городской рекламы в городе Москве". 9.13. Обеспечивать в установленном порядке размещениегосударственного заказа на проведение работ по содержанию иблагоустройству городских кладбищ. 9.14. Направлять в Департамент финансов города Москвы заявки длявключения в среднесрочный финансовый план (п.3) средств на содержание иблагоустройство городских кладбищ. 9.15. До 31 декабря 2008 г. подготовить и представить нарассмотрение Правительства Москвы проект распорядительного документа обизменении вида Государственного унитарного предприятия города Москвы поспециализированному обслуживанию населения "Ритуал" на казенноепредприятие. 9.16. Совместно с Управлением Роспотребнадзора по городу Москвепроработать кладбищенский период, после которого возможно захоронение всуществующую могилу. 9.17. Проработать вопрос о возможности заключения договоров аренды сорганизациями, оказывающими ритуальные услуги, в том числе по приемузаказов на организацию похорон, на нежилые помещения в медицинскихучреждениях и трупохранилищах на срок не менее 5 лет и внести предложенияв Департамент имущества города Москвы во II квартале 2008 г. 9.18. При участии ГУП "Ритуал" и Федерального государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Российский государственный университет туризма и сервиса" в III квартале2008 г. подготовить предложения о внесении изменений в постановлениеПравительства Москвы от 4 августа 1998 г. N 611 "Об аттестации приемщиковзаказов (агентов) специализированных служб по вопросам похоронного дела". 9.19. При участии ГУП "Ритуал" и Федерального государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Российский государственный университет туризма и сервиса" в III квартале2008 г. внести предложения о разработке и создании многоуровневой системыподготовки кадров в сфере похоронного обслуживания в городе Москве. 10. Управлению информатизации города Москвы по заявке Департаментапотребительского рынка и услуг города Москвы после представления вустановленном порядке всех необходимых документов, предусмотренныхприложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 30 августа 2005 г.N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "ЭлектроннаяМосква" и задачах на 2006-2007 гг.", включить в план мероприятийГородской целевой программы "Электронная Москва" на 2009 год работы помодернизации и развитию ЕАС "Ритуал". 11. Департаменту земельных ресурсов города Москвы осуществлятьгосударственную регистрацию прав собственности города Москвы наподобранные и выкупленные в установленном порядке земельные участки длясоздания новых мест захоронений на территории Московской области. 12. Согласиться с предложением ГУП "Ритуал" об оформлении заказов назахоронения с заключением договора о предоставлении места для захороненияна кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним. 13. ГУП "Ритуал": 13.1. Принимать заказы на захоронение (перезахоронение), кремацию отгородских специализированных служб по вопросам похоронного дела или лиц,осуществляющих погребение умерших (погибших), только через ЦДС. 13.2. Разработать типовую форму договора о предоставлении места длязахоронения на кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним иприступить к его заключению на новые захоронения с 1 января 2009 г. 13.3. До 31 декабря 2009 г. обеспечить переоформление имущественныхправ на все объекты имущества с учетом изменения вида ГУП "Ритуал" наказенное предприятие. 13.4. Ежегодно до 1 января начиная с 2009 года представлять вотраслевые учебные заведения и центры заявки на обучение и повышениеквалификации рабочих кадров и специалистов ГУП "Ритуал" с разбивкой попрофессиям и количеству и два раза в год - отчет в Департаментпотребительского рынка и услуг города Москвы о количестве рабочих кадрови специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации в сфереритуальных услуг. 13.5. Осуществлять поэтапное внедрение электронного паспортазахоронения на городских кладбищах при оформлении заказов на захоронения. 13.6. До 31 декабря 2008 г. обеспечить разработку проектоворганизации санитарно-защитных зон для кладбищ с обоснованием возможностиих сокращения в целях организации работы по проведению новых захоронений. 13.7. Содержать в надлежащем состоянии объекты исторического ивоинского некрополя, а также архитектурно-художественные надгробия,отнесенные к объектам культурного наследия, и выявленные объектыкультурного наследия, находящиеся на территории кладбищ города Москвы. 14. Согласиться с предложением Департамента потребительского рынка иуслуг города Москвы и ГУП "Ритуал" о создании линии оперативной связи снаселением ГУП "Ритуал" для рассмотрения обращений и жалоб граждан наработу кладбищ (далее - линия оперативной связи ГУП "Ритуал"). 15. Просить ОАО "МГТС" обеспечить выделение легко запоминающегосятелефонного номера для организации линии оперативной связи ГУП "Ритуал". 16. Префектурам административных округов города Москвы: 16.1. Обеспечить финансирование содержания и уборки прилегающих ккладбищам территорий и подъездных путей, входящих в составадминистративных округов, за счет средств, предусматриваемых в бюджетегорода Москвы префектурам административных округов на соответствующиецели. 16.2. Оказывать содействие ГУП "Ритуал" при проведении мероприятий вдни массовых посещений кладбищ. 16.3. Оказывать содействие Департаменту потребительского рынка иуслуг города Москвы в доведении до сведения населения информации одеятельности городских специализированных служб по вопросам похоронногодела, предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе, телефоне линии оперативной связи ГУП "Ритуал". 17. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвыоказывать организационное содействие в размещении социальной рекламы(социально значимой городской рекламы) (п.9.12) на объектах наружнойрекламы в соответствии с правовыми актами города Москвы. 18. Просить Главное управление внутренних дел по городу Москвеобеспечить контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами требованийнормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы ипривлечение в установленном порядке к административной ответственности, втом числе в соответствии с Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях". 19. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы оказывать содействиеДепартаменту потребительского рынка и услуг города Москвы винформировании населения в средствах массовой информации о перечнегородских специализированных служб по вопросам похоронного дела,предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе, телефоне линии оперативной связи ГУП "Ритуал". 20. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвыот 30 июня 1998 г. N 520 "О мерах по реализации Закона города Москвы "Опогребении и похоронном деле в городе Москве" (в редакции постановленийПравительства Москвы от 22 декабря 1998 г. N 1007, от 27 ноября 2001 г. N1058-ПП, от 7 марта 2006 г. N 159-ПП): 20.1. Изложить пункт 2.1 приложения 4 к постановлению в следующейредакции: "2.1. Экспертный совет состоит из представителей Департаментапотребительского рынка и услуг города Москвы, православной, иудейской имусульманской религиозных конфессий, ГУВД по г.Москве, Департаментаздравоохранения города Москвы, Департамента социальной защиты населениягорода Москвы, префектур административных округов города Москвы,Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Управления Федеральнойантимонопольной службы по Москве и Московской области, некоммерческихорганизаций похоронного обслуживания населения и ГУП "Ритуал". Персональный состав Экспертного совета определяет руководительДепартамента потребительского рынка и услуг города Москвы.". 20.2. В дефисе четвертом пункта 2.3 приложения 4 к постановлениюслово "закрытом" исключить. 20.3. В пункте 2.4 приложения 4 к постановлению слова "заместительруководителя Департамента потребительского рынка и услуг" заменитьсловами "руководитель Департамента потребительского рынка и услуг городаМосквы или его заместитель". 20.4. В пункте 3.2 приложения 4 к постановлению цифры "1.3.4.,1.3.5. и" исключить. 21. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 12апреля 2005 г. N 200-ПП "Об основных направлениях развития бытовогообслуживания населения в городе Москве до 2008 года" (в редакциипостановлений Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 647-ПП и от 11сентября 2007 г. N 802-ПП), исключив из приложения 2 к постановлениюпункт 9 "Ритуальные услуги". 22. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17октября 1995 г. N 843 "О состоянии и мерах по улучшению похоронногообслуживания в г.Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвыот 2 июня 1998 г. N 433, от 30 июня 1998 г. N 520, от 11 августа 1998 г.N 619, от 26 декабря 2000 г. N 1035, от 27 апреля 2004 г. N 267-ПП, от 20сентября 2005 г. N 718-ПП), исключив из пункта 2.1 слова "Управленияценовой и налоговой политики". 23. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 26марта 2002 г. N 213-ПП "О создании мест семейных (родовых) захоронений",исключив из пункта 2.2 приложения к постановлению слова "в соответствии сразмерами, указанными в п.1.3 настоящего Порядка,". 24. Признать утратившими силу: 24.1. Пункты 2.1, 2.2, 2.3, 9 постановления; приложения 1, 2, 3 кпостановлению; пункты 1.3.2, 1.3.4, 1.3.5, дефис третий пункта 1.3.7,дефисы второй и пятый пункта 2.3, пункты 3.3, 3.4 и состав Экспертногосовета по вопросам похоронного дела в городе Москве приложения 4 кпостановлению Правительства Москвы от 30 июня 1998 г. N 520 "О мерах пореализации Закона города Москвы "О погребении и похоронном деле в городеМоскве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 декабря 1998г. N 1007, от 27 ноября 2001 г. N 1058-ПП, от 7 марта 2006 г. N 159-ПП). 24.2. Пункты 11, 13.3, 16, 24.1 постановления и приложения 4, 5, 6,7, 8 к постановлению Правительства Москвы от 17 октября 1995 г. N 843 "Осостоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г.Москве" (вредакции постановлений Правительства Москвы от 2 июня 1998 г. N 433, от30 июня 1998 г. N 520, от 11 августа 1998 г. N 619, от 26 декабря 2000 г.N 1035, от 27 апреля 2004 г. N 267-ПП, от 20 сентября 2005 г. N 718-ПП). 24.3. Пункт 1.3, абзац второй пункта 1.4 и абзац второй пункта 3.2приложения к постановлению Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N213-ПП "О создании мест семейных (родовых) захоронений". 25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистра Правительства Москвы, руководителя Департамента потребительскогорынка и услуг города Москвы Малышкова В.И. О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первомполугодии 2009 г.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП Порядок организации похоронного дела в городе Москве 1. Общие положения 1.1. Организация похоронного дела в городе Москве осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" и Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. N11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве". 1.2. Руководство и организацию похоронного обслуживания населения вгороде Москве, реализацию единой политики Правительства Москвы в этойсфере, координацию деятельности организаций, оказывающих ритуальныеуслуги населению, осуществляет Департамент потребительского рынка и услуггорода Москвы. 1.3. В целях осуществления общественного контроля за деятельностью всфере похоронного дела и в соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" при Департаментепотребительского рынка и услуг города Москвы создан Экспертный совет повопросам похоронного дела в городе Москве (далее - Экспертный совет). 1.4. В органах ЗАГС, осуществляющих государственную регистрациюсмерти, в медицинских учреждениях, районных управлениях социальной защитынаселения и других заинтересованных организациях и учрежденияхразмещается информация о работе Центральной городскойдиспетчерско-справочной службы ритуального обслуживания населения (далее- ЦДС) и телефон линии оперативной связи с населением ГУП "Ритуал" длярассмотрения обращений и жалоб граждан на работу кладбищ (далее - линияоперативной связи ГУП "Ритуал"). 2. Термины и определения Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков)человека после его смерти (в соответствии с обычаями и традициями,существующими на территории города Москвы, не противоречащими санитарным,экологическим и иным нормам и правилам). Погребение может осуществляться путем предания тела (останков)умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремацияс последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду впорядке, определенном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации). Захоронение - предание земле (помещение в склеп) тела (останков)умершего (погибшего), праха умершего (погибшего) после кремации земле илив нишу колумбария. Закрытые кладбища - кладбища, на которых осуществляются толькородственные захоронения, а также захоронения на созданных семейных(родовых) и сервисных участках в существующих границах кладбищ. Кремация - предание огню тела умершего (погибшего). Предметы ритуала - похоронные принадлежности: гробы, венки, гирляндыи букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала,саваны, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото накерамике или других материалах, траурные портреты и прочие предметы,используемые при проведении обряда погребения. Подготовка тела умершего (погибшего) к погребению - комплекс работ,направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнеговида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку. Цинковый гроб - специальный ящик, включающий в себя собственно гроб,цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер. Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающийгерметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии ссанитарными, таможенными и иными требованиями. Транспортировка тел умерших (погибших) для сохранения - доставка телслужбами трупоперевозок городских специализированных служб по вопросампохоронного дела или службой трупоперевозки Станции скорой и неотложноймедицинской помощи имени А.С.Пучкова до трупохранилища (морга). Катафальные перевозки - транспортировка тел умерших (погибшего) илипредметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище, в крематорий или в иноеместо, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществитьпогребение умершего (погибшего), с сопровождающими лицами или без них, атакже обратная их доставка. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего(погибшего), - лицо, которому умерший (погибший) при жизни в письменнойформе или при свидетелях поручил осуществить его погребение, либо супруг,близкие родственники или иные лица, осуществляющие погребение приотсутствии волеизъявления умершего (погибшего). 3. Ритуальные услуги 3.1. Перечень ритуальных услуг, предоставляемых населению в городеМоскве, определен в Законе города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "Опогребении и похоронном деле в городе Москве" (ст.5). 3.2. В перечень ритуальных услуг, предоставляемых в городе Москве,входят следующие виды деятельности: 3.2.1. Прием заказа и заключение договора (в том числе агентскиеуслуги приемщиков заказов (агентов) городских специализированных служб повопросам похоронного дела) на организацию похорон. 3.2.2. Оказание услуг по захоронению и перезахоронению. 3.2.3. Оказание услуг по кремации. 3.2.4. Оформление прав пользования участками для создания семейных(родовых) захоронений. 3.2.5. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших). 3.2.6. Изготовление и опайка цинковых гробов. 3.2.7. Санитарная и косметическая обработка тел. 3.2.8. Бальзамирование. 3.2.9. Изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захороненияпраха. 3.2.10. Изготовление и установка надмогильных сооружений и склепов. 3.2.11. Производство иных похоронных принадлежностей. 3.2.12. Оформление надписей на памятниках и мемориальных досках. 3.2.13. Изготовление и крепление фотокерамических изделий напамятниках. 3.2.14. Уход за местами погребения и захоронения. 3.3. В соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11"О погребении и похоронном деле в городе Москве" прием заказа изаключение договора (в том числе агентские услуги приемщиков заказов(агентов) городских специализированных служб по вопросам похоронногодела) на организацию похорон, оказание услуг по захоронению иперезахоронению, оказание услуг по кремации, оформление прав пользованияучастками для создания семейных (родовых) захоронений, транспортировкател (останков) умерших (погибших) и услуги по изготовлению и опайкецинковых гробов оказывают только городские специализированные службы повопросам похоронного дела. 3.4. На оказание ритуальных услуг, кроме изготовления и опайкицинковых гробов, может заключаться прижизненный договор. 4. Порядок создания городских специализированных служб по вопросам похоронного дела 4.1. Городские специализированные службы по вопросам похоронногодела, на которые в соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г.N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" и настоящимпостановлением возлагается обязанность по оказанию ритуальных, обрядовых,юридических, а также иных видов услуг, связанных с погребением умерших(погибших), создаются и осуществляют свою деятельность в предусмотренныхгражданским законодательством Российской Федерацииорганизационно-правовых формах. 4.2. Доля участия города Москвы в уставном капитале городскихспециализированных служб по вопросам похоронного дела определяетсязаконодательством Российской Федерации и города Москвы. 4.3. Создание городских специализированных служб по вопросампохоронного дела осуществляется путем присвоения статуса городскойспециализированной службы по вопросам похоронного дела на конкурснойоснове. 4.4. Конкурс проводится Департаментом потребительского рынка и услуггорода Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации игорода Москвы 4.5. После проведения конкурса Департамент потребительского рынка иуслуг города Москвы вносит проект правового акта Правительства Москвы осоздании специализированной службы по вопросам похоронного дела сучастием организации - победителя конкурса. При этом доля участия города Москвы в уставном капитале создаваемогохозяйственного общества определяется правовым актом, но не должна бытьменее установленной законодательством Российской Федерации и городаМосквы. 5. Требования к хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги 5.1. Городские специализированные службы по вопросам похоронногодела, осуществляющие прием заказа и заключение договора (в том числеагентские услуги приемщиков заказов (агентов) городскихспециализированных служб по вопросам похоронного дела) на организациюпохорон, должны: 5.1.1. Иметь на праве собственности, аренды или другом законномосновании помещения (похоронные бюро, пункты приема заказов и т.д.),специально оборудованные и отвечающие установленным требованиям, вкоторых осуществляется прием заказов на организацию похорон и оказаниеиных ритуальных услуг. В случае, если арендуемые помещения находятся в собственности городаМосквы, то оформить их использование в установленном порядке. 5.1.2. Автоматизировать все рабочие места на каждом пункте приемазаказов, учитывая возможность доступа и передачи информации в ЦДС,созданную на базе модернизации Единой автоматизированной системыпохоронной отрасли (ЕАС "Ритуал"). 5.1.3. Организовать работу по выполнению заказов на захоронение иоказание других ритуальных услуг согласно Регламенту функционированияЦДС. 5.1.4. При оформлении заказов на ритуальные услуги без использованияконтрольно-кассовой техники заполнять бланки строгой отчетности,утвержденные в установленном порядке. Указывать уникальный идентификационный номер умершего (погибшего) всоответствии с требованиями Регламента функционирования ЦДС. 5.1.5. Обеспечивать необходимое количество катафальных ималокатафальных автобусов, отвечающих утвержденным требованиям. 5.1.6. Обеспечивать своевременное оформление и переоформлениеправоустанавливающих документов на использование нежилых помещений(п.5.1.1). 5.2. Городские специализированные службы по вопросам похоронногодела обязаны предоставлять лицу, взявшему на себя обязанность осуществитьпогребение умершего (погибшего), гарантированный перечень услуг попогребению, оказываемый на безвозмездной основе, в установленном порядке. В случае отказа заказчика от указанного права ритуальные услугипредоставляются на платной основе по свободным ценам (тарифам),устанавливаемым городскими специализированными службами по вопросампохоронного дела. 5.3. Юридические лица, не имеющие статуса городскойспециализированной службы по вопросам похоронного дела, и индивидуальныепредприниматели для оказания ритуальных услуг (кроме осуществляемыхгородскими специализированными службами по вопросам похоронного дела) иреализации предметов ритуала могут осуществлять свою деятельность черезмагазины похоронных принадлежностей, мастерские по изготовлениюнадмогильных сооружений, участки по обслуживанию и иные объекты. 5.4. На каждом объекте ритуального обслуживания должна бытьразмещена вывеска, указывающая фирменное наименование юридического лицаили индивидуального предпринимателя, адрес места нахождения и режимработы. 5.5. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, должныразместить на доступном для потребителя месте: - гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмезднойоснове и сведения о порядке его предоставления (городскиеспециализированные службы по вопросам похоронного дела); - обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должнысоответствовать услуги (работы); - сроки оказания услуг (выполнения работ); - гарантийные сроки, если они установлены; - цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также наиспользуемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя(обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; - адрес и телефон Департамента потребительского рынка и услуг городаМосквы, линии оперативной связи ГУП "Ритуал", префектурыадминистративного округа и управы района города Москвы по местунахождения объекта; - образцы (модели) изготавливаемых изделий и (или) альбомы и журналыс образцами изделий и т.п.; - перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот,а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполненииработ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актамиРоссийской Федерации; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", Правилабытового обслуживания населения в Российской Федерации; - Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок ихсодержания. 5.6. На доступном для потребителя месте должна также находиться ипредоставляться потребителю по его требованию книга отзывов ипредложений. 5.7. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, должнысоблюдать требования, установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и города Москвы. За несоблюдение указанных требований к ним применяютсяадминистративные наказания и иные меры ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и города Москвы. 5.8. Основаниями для лишения организации статуса городскойспециализированной службы по вопросам похоронного дела являются: - несоблюдение установленных требований к специализированнымслужбам, в том числе непредоставление гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной основе взамен выплаты социального пособия напогребение; - грубые или неоднократные нарушения законодательства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов города Москвы в сфере погребения ипохоронного дела; - установление фактов получения от должностных лиц за вознаграждениеинформации о фактах смерти или предложения вознаграждения или подкупдолжностного лица, обладающего в силу профессиональной деятельностиинформацией о фактах смерти, с целью получения соответствующейинформации; - снижение доли города менее пределов, установленныхзаконодательством города Москвы; - фактическое прекращение деятельности по оказанию ритуальных услугв течение шести месяцев. 5.9. Вопрос о лишении организации статуса городскойспециализированной службы по вопросам похоронного дела вносится длярассмотрения на Экспертный совет органами государственной власти городаМосквы, контролирующими и правоохранительными органами. 5.10. На основании протокола заседания Экспертного советаДепартамент потребительского рынка и услуг города Москвы в установленномпорядке представляет на рассмотрение Правительства Москвы проектправового акта о лишении организации статуса городской специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела. 6. Лица, осуществляющие погребение умерших (погибших) 6.1. В соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11"О погребении и похоронном деле в городе Москве" каждый гражданин прижизни вправе в письменной форме или при свидетелях поручить какому-либоконкретному лицу осуществить его погребение. В письменном поручении должен быть определен обряд погребения, местои форма погребения. 6.2. В случае отсутствия прижизненного волеизъявления лица обосуществлении его погребения каким-либо конкретным лицом либо если лицо,которому поручено погребение, отказалось от его исполнения, осуществитьорганизацию погребения умершего (погибшего) имеют право в первую очередь:супруг, дети, родители, внуки. 6.3. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказаот осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право насовершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородныебратья и сестры умершего (погибшего). 6.4. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди изаконного представителя осуществить организацию погребения умершего(погибшего) имеет право иное лицо, личность которого удостоверенапредъявлением паспорта. 6.5. Прием заказа и заключение договора на организацию похорон(далее - заказ на погребение) осуществляется городскимиспециализированными службами по вопросам похоронного дела черезприемщиков заказов (агентов) этих служб, аттестованных в установленномпорядке. 6.6. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности поорганизации похорон (при погребении неопознанных, невостребованных и лиц,не имеющих родственников), погребение осуществляется городскимиспециализированными службами по вопросам похоронного дела в порядке,установленном Правительством Москвы. 7. Порядок предоставления городскими специализированными службами по вопросам похоронного дела гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе 7.1. Гарантированный перечень услуг на безвозмездной основепредоставляется городскими специализированными службами по вопросампохоронного дела супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанностьосуществить погребение умершего (погибшего). Захоронение (кремация с последующим захоронением урны с прахом)производится только на московских кладбищах и крематориях, находящихся всоставе ГУП "Ритуал". 7.2. Гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмезднойоснове включает в себя: 7.2.1. Оформление документов, необходимых для погребения: - оформление заказа на приобретение и доставку предметов похоронногоритуала (гроб, покрывало, тапочки и т.д.); - оформление заказа на катафальную перевозку; - оформление заказа на осуществление захоронения (кремации). 7.2.2. Предоставление и доставка гроба и других предметов ритуала,необходимых для погребения: - гроб, обитый тканью; - покрывало хлопчатобумажное; - тапочки похоронные; - доставка предметов ритуала (в морг или домой) в один адрес,включая погрузочно-разгрузочные работы. 7.2.3. Перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (вкрематорий): - предоставление катафального автобуса для перевозки гроба с теломумершего (погибшего) из дома или морга к месту захоронения (кремации) наодном катафалке в один конец; 7.2.4. Погребение тела (кремация с последующей выдачей урны с прахоми ее захоронение): - рытье могилы для гроба и комплекс работ по захоронению на вновьотведенном или родственном участке; - предоставление и установка регистрационного знака с надписью(Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти); - кремация умершего (погибшего) (включая предоставление ритуальногозала для прощания); - захоронение урны с прахом в землю или предоставленную нишуоткрытого колумбария с установкой регистрационного знака. 7.3. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе не работавших на день смерти пенсионеров, получавшихпенсию в органах социальной защиты населения Москвы, складывается изсредств: - Пенсионного фонда Российской Федерации в размере социальногопособия на погребение, установленного федеральным законодательством (намомент утверждения настоящего Порядка - 1 000 рублей); - бюджета города Москвы в размере материальной помощи,предусмотренной лицам, производившим погребение умерших (погибших), врамках Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы,ежегодно утверждаемой Правительством Москвы, или отдельными нормативнымиактами Правительства Москвы. 7.4. Полностью за счет средств бюджета города Москвы предоставляетсягарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основеграждан, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, атакже мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребениюустанавливается отдельными нормативными актами Правительства Москвы. 7.5. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе умерших (погибшего) работающих граждан инесовершеннолетних членов семей работающих граждан складывается изсредств Государственного фонда социального страхования РоссийскойФедерации в размере социального пособия на погребение, установленногофедеральным законодательством (на момент утверждения настоящего Порядка -1 000 рублей). 7.6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированногоперечня услуг по погребению на безвозмездной основе, производится за счетсредств супруга, близких родственников, иных родственников, законногопредставителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего (погибшего). 7.7. Гражданам, получившим гарантированные услуги по погребению набезвозмездной основе, социальное пособие на погребение, установленноестатьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребениии похоронном деле", а также материальная помощь на погребение умерших(погибшего) за счет средств бюджета города Москвы не выплачивается. 7.8. Оформление услуг (п.7.2) производят приемщики заказов (агенты)городских специализированных служб по вопросам похоронного дела в местахоформления заказов на погребение. 8. Организация обслуживания населения 8.1. Агентские услуги. 8.1.1. Агентские услуги включают в себя консультативную помощь лицу,взявшему на себя обязанность осуществить погребение (заказчику), в томчисле по порядку предоставления гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной основе взамен ритуального пособия напогребение и оформление заказа на погребение. 8.1.2. Заказчик должен завершить весь процесс погребения умершего(погибшего) от получения врачебного свидетельства о смерти дозахоронения. 8.1.3. Агент должен иметь удостоверение с личной фотографией иприсвоенным номером агента. 8.1.4. Заказ на ритуальные услуги оформляется при предъявлениилицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего(погибшего), паспорта. 8.1.5. Паспортные данные лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего (погибшего), подлежат внесению в ЦДС. 8.1.6. Оформление заказа от городских специализированных служб повопросам похоронного дела осуществляется через ЦДС в соответствии сРегламентом функционирования ЦДС. При оформлении заказа используется уникальный идентификационныйномер умершего (погибшего). 8.1.7. Обращение за получением свидетельства о смерти производится ворганы ЗАГС в соответствии с территориальным делением города Москвы. 8.2. Транспортировка тел умерших (погибших). 8.2.1. Транспортировка тел умерших (погибших) в морги из лечебныхучреждений, не имеющих моргов, умерших на дому, на улице или вобщественном месте для определения причин смерти и по социальнымпоказателям осуществляется бесплатно службой трупоперевозки Станциискорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова и службамитрупоперевозок городских специализированных организаций по вопросампохоронного дела, имеющими специально оборудованный транспорт и договор сДепартаментом здравоохранения города Москвы. Во всех остальных случаях транспортировка тел умерших (погибших)осуществляется на платной основе городскими специализированными службамипо вопросам похоронного дела. 8.2.2. Транспортировка тел умерших (погибших) для сохранения втрупохранилища и морги осуществляется специально оборудованным иобработанным транспортом только при наличии врачебного свидетельства(справки) о смерти или гербового свидетельства о смерти, выдаваемогоорганами ЗАГС на основании врачебного свидетельства о смерти. 8.2.3. Сопроводительный лист должен быть оформлен в трехэкземплярах, один из которых передается заказчику, второй - в городскуюспециализированную службу по вопросам похоронного дела, третий - в морг(трупохранилище). 8.2.4. В моргах патолого-анатомических учреждений, трупохранилищахзаполняется журнал учета приема и выдачи трупов, утвержденныйДепартаментом здравоохранения города Москвы. 8.2.5. Гарантируется нахождение тел умерших (погибших) в моргах итрупохранилищах бесплатно до семи суток с момента установления причинысмерти в случае, если родственники или иное лица, взявшие на себяобязанность осуществить погребение умершего (погибшего), извещены осмерти, а в случае поиска близких родственников либо законногопредставителя умершего (погибшего) этот срок может быть увеличен дочетырнадцати дней. 8.2.6. Транспортировка тела умершего (погибшего) за пределыМосковского региона транспортом общего пользования (железнодорожным,авиационным, автомобильным или иными видами транспорта) допускаетсятолько в герметично опаянном цинковом гробу. Справки на вывоз тел умерших(погибших) в цинковых гробах выдает Управление Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека погороду Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по городу Москве). 8.2.7. Катафальные перевозки допускается осуществлять толькокатафальным транспортом - специальными или приспособленными для этихцелей транспортными средствами, отвечающими установленным требованиям. 8.3. Подготовка тел умерших (погибших) к погребению. 8.3.1. Подготовку тел умерших (погибших) к погребению имеют правоосуществлять лица со средним специальным или высшим медицинскимобразованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами морга 1 год иболее. 8.3.2. Бальзамирование тела умершего (погибшего) может производитьсятолько после получения врачебного свидетельства о смерти. Мероприятия поподготовке тела умершего (погибшего) к погребению могут производиться какв жилом помещении, где находится умерший (погибший), так и втрупохранилищах, моргах, патолого-анатомических отделениях городскихлечебно-профилактических учреждений, иных медицинских учреждений, а такжесудебно-медицинских моргов. 8.4. Изготовление гробов. 8.4.1. Опайка цинковых гробов производится при наличии у заказчикасвидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки УправленияРоспотребнадзора по городу Москве. По завершении опайки цинкового гроба городская специализированнаяслужба по вопросам похоронного дела, осуществившая ее, выдает заказчикусправку о невложении. 8.4.2. Справка о невложении - документ установленного образца,подтверждающий, что в момент опайки в цинковый гроб не были вложеныпосторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборотаили ограниченно оборотоспособные). 8.4.3. Ответственность за опайку цинкового гроба и оформлениесправки о невложении несет руководитель городской специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела, выдавший справку. 8.5. Розничная торговля предметами ритуала. 8.5.1. Розничная торговля предметами ритуала осуществляется вмагазинах похоронных принадлежностей, похоронных бюро, похоронных домах,городских ритуальных комплексах и иных стационарных объектах похоронногоназначения. 8.5.2. Розничная торговля предметами ритуала на объектахмелкорозничной сети (павильонах, киосках, лотках, и т.д.), в том числеторговля по образцам (надмогильные сооружения), на территории городаМосквы вне предприятий, предусмотренных пунктом 8.5.1, не допускается, заисключением торговли на территориях кладбищ и прилегающих к нимтерриториях. 8.5.3. На территориях кладбищ осуществляется розничная торговляпредметами ритуала в местах, отведенных ГУП "Ритуал", а на прилегающихтерриториях - на основании разрешений на право размещения объектовмелкорозничной торговли предметами ритуала, выдаваемых префектурамиадминистративных округов города Москвы (управами районов города Москвы,если такие полномочия переданы им префектами административных округовгорода Москвы) в соответствии со схемами размещения объектов. 8.5.4. Схемы размещения объектов мелкорозничной торговли предметамиритуала на территориях, прилегающих к кладбищам, утверждаются префектамиадминистративных округов города Москвы по представлению управ районовгорода Москвы. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы,порядок их содержания разработаны в соответствии с Федеральным законом от12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом городаМосквы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городеМоскве", СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению,устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронногоназначения". 1.2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (ст.15), Законом города Москвы от 4июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве"(ст.24, 25) кладбища и крематории в городе Москве по принадлежности могутбыть только государственными и являются объектами государственнойсобственности города Москвы. 1.3. Земельные участки и иные объекты недвижимости для созданиякладбищ и крематориев предоставляются в установленном порядке ГУП"Ритуал". 1.4. Проведение работ по содержанию и благоустройству кладбищ, атакже работ по содержанию объектов исторического и воинского некрополя иобъектов культурного наследия осуществляется организациями, определеннымиДепартаментом потребительского рынка и услуг города Москвы вустановленном порядке. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средствбюджета города Москвы, благотворительных взносов юридических и физическихлиц. 1.5. Кладбища и крематории города Москвы входят в состав ГУП"Ритуал" как структурные подразделения. Генеральный директор ГУП "Ритуал" назначает на каждое кладбище икаждый крематорий руководителя, который действует на основании устава ГУП"Ритуал" и настоящих Правил (далее - администрация кладбища икрематория). 1.6. Кладбища и крематории открыты для посещений ежедневно с мая посентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.Захоронения умерших на кладбищах и в колумбариях производятся ежедневно с10 до 17 часов, а оформление заказов на кремацию в крематориях - с 9 до19 часов. 1.7. Территории кладбищ и крематориев разделяются на участки. 1.8. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахомотводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельногоучастка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения впорядке, определенном настоящими Правилами. 1.9. Настоящие Правила не распространяются на захоронения,осуществляемые на кладбищах Московской области, не входящих в состав ГУП"Ритуал". 2. Порядок захоронения и кремации, эксгумации останков 2.1. Свободное захоронение - предание земле умершего (погибшего) навновь отводимом для захоронения участке земли (где ранее захоронение непроизводилось) кладбища. Родственное захоронение - предание земле умершего (погибшего) научастке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супругаили близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители,полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка),или на свободном месте, имеющемся на данном участке. Брошенное захоронение - захоронение, за которым не осуществляетсяуход свыше 20 лет, и отсутствуют архивные данные об ответственных зазахоронение лицах или ответственные за захоронение лица отказываются отухода за местом захоронения. Городской ритуальный комплекс - здания и сооружения для проведенияобрядов, в том числе прощания с умершими (погибшими). Склеп - подземное или заглубленное в земле сооружение, часть зданияили сооружения, для погребения. Саркофаг - модульное, сборное надземное сооружение для захороненияурн с прахом. Сервисные участки - благоустроенные, специально оборудованные, в томчисле надмогильными сооружениями, участки под захоронения. 2.2. Захоронение или кремация умершего (погибшего) производится всоответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа посленаступления смерти при предъявлении гербового свидетельства о смерти илив более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешениюмедицинских органов после оформления заказа на организацию похорон. 2.3. Заказы на подготовку могил на родственных участках и/илизакрытых для свободного захоронения кладбищах оформляются администрациямикладбищ. Администрации кладбищ передают данные в Центральную городскуюдиспетчерско-справочную службу ритуального обслуживания населения вустановленном порядке. При этом определяется возможность производства захоронения наконкретном участке и стоимость услуг по подготовке могилы на участкахкладбищ, закрытых для свободного захоронения. Время захоронения или кремации по согласованию с заказчикомустанавливается при оформлении заказа. 2.4. Отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищахпроизводится администрацией кладбища на основании оформленных заказовчерез Центральную городскую диспетчерско-справочную службу ритуальногообслуживания населения. 2.5. Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметьследующие размеры: 2.5.1. Под захоронение тела в гробу: - на старых участках кладбищ - 1,0 х 2,0 м, а при наличиивозможности земельный участок может быть увеличен до размера - 1,5 х 2,0м или 1,8 х 2,0 м); - на кладбищах, свободных для захоронения - 1,8 х 2,0 м. 2.5.2. Под захоронение урны с прахом: - на всех кладбищах - на основе договора. 2.5.3. Под семейное (родовое) захоронение: - при наличии возможности на усмотрение администрации кладбища. 2.6. На новых кладбищах или прирезанных участках захороненияпроизводятся в последовательном порядке по действующей нумерацииподготовленных могил. 2.7. Захоронение умершего (погибшего) в существующую могилуразрешается по прошествии нормативного срока с момента предыдущегозахоронения в соответствии с санитарными нормами по разрешениюадминистрации кладбища при подаче письменного заявления гражданина, накоторого зарегистрировано захоронение, в установленном порядке, а вслучае, если с момента предыдущего захоронения прошло менее нормативногосрока - по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве. На свободном месте родственного участка захоронение разрешаетсяадминистрацией кладбища по письменному заявлению лиц, ответственных зазахоронения, находящиеся на этом участке, в установленном порядке. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешаетсяадминистрацией кладбища (крематория) и производится по заявлению граждан,на которых зарегистрировано захоронение в установленном порядке, поистечении кладбищенского периода в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03"Гигиенические требования к размещению, обустройству и содержаниюкладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". 2.8. Допускается предоставление земельных участков на московскихкладбищах для создания семейных (родовых) захоронений под будущиепогребения, в том числе с оформлением участков с соответствующиминадмогильными сооружениями. 2.9. Допускается оказание услуг по захоронению на сервисных участкахкладбища. 2.10. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или насвободные места в оградах производятся с разрешения администрациикладбища на основании письменных заявлений близких родственников (степеньих родства должна быть подтверждена соответствующими документами) припредъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этомкладбище. Захоронение в могилу, входящую в перечень объектов культурногонаследия, не допускается. 2.11. При захоронении на могильном холме устанавливается знак суказанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), даты смерти ирегистрационного номера. 2.12. Каждое захоронение на кладбище регистрируется в журналеустановленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария),могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. Журнал произведенных захоронений является документом строгойотчетности и хранится в архиве ГУП "Ритуал" бессрочно. С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключатьдоговор о предоставлении места для захоронения и об осуществлении уходаза ним. 2.13. Одновременно с договором о предоставлении места длязахоронения на кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за нимответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронныйпаспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицовозможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, ирассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" черезадминистрацию кладбищ. 2.14. Ответственному за захоронение лицу предоставляется правопринимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данномучастке, в случае, если лицо является супругом или близким родственникомумершего (погибшего) - дети, родители, усыновленные, усыновители,полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае, если ответственное за захоронение лицо не являетсясупругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение одальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица,ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивныхданных по степени родства комиссией ГУП "Ритуал". На семейных (родовых) участках, на которых не производилисьзахоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимаетсяГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участокпод семейные (родовые) захоронения. 2.15. Кремация умершего (погибшего) производится на основанииоформленного заказа и при наличии гербового свидетельства о смерти.Каждая кремация регистрируется в книге установленной формы с указаниемдаты и времени кремации, фамилии кремируемого. Книга учета кремацийявляется документом строгой отчетности и хранится в архиве ГУП "Ритуал"бессрочно. 2.16. Выдача урны с прахом для захоронения производится, какправило, через 24 часа после кремации при предъявлении паспорта лица,оформившего кремацию и договора на захоронение урны. Одновременно выдается справка о кремации. В случае, если лицо,оформившее кремацию, по каким-либо причинам не может лично завершитьпроцесс погребения, то передача прав на совершение данного действиядопускается другому лицу в соответствии с действующим законодательством.За счет средств заказчика возможна доставка урн с прахом к местузахоронения (домой). 2.17. Захоронение урны с прахом производится при предъявлениигербового свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешенияадминистрации кладбища, крематория на предоставление места длязахоронения. Для захоронения урны с прахом в колумбарии администрациякладбища или колумбария предоставляет нишу в бессрочное пользование. 2.18. Для покрытия расходов, связанных с эксплуатацией зданий, вкоторых располагаются колумбарии, открытых колумбариев и саркофаговадминистрация ГУП "Ритуал" устанавливает ежегодную плату за каждую нишу.В этом случае захоронение урны с прахом в колумбарии и саркофагепроизводится на договорной основе между ГУП "Ритуал" и лицом,ответственным за захоронение. 2.19. Допускается оформление в администрации кладбища заказа наприобретение ниш в колумбариях, саркофагах и склепах для будущихзахоронений. 2.20. Захоронения в родственную нишу других урн производятся пописьменному заявлению ответственного за захоронение лица только сразрешения администрации кладбища или крематория с соответствующейзаписью в книге учета захоронений при наличии удостоверения (электронногопаспорта) ответственного за захоронение. 2.21. Прах кремированных хранится в крематории в течение одного годасо дня кремации. При этом сорок дней прах хранится в крематориибесплатно, а оставшийся срок - по ставкам, установленным ГУП "Ритуал". За три месяца до истечения указанного срока администрация крематорияобязана письменно известить лицо, которому выдан документ о кремации. По истечении одного года администрация крематория имеет правозахоронить прах (без урны) в место общего захоронения невостребованныхпрахов. При захоронении праха в могилу невостребованных прахов администрациякрематория составляет акт и делает запись в кремационных карточках.Изъятие праха из места захоронения невостребованных прахов недопускается. 2.22. Эксгумация останков погребенного с целью их перезахоронениядопускается по обращению лица, ответственного за захоронение, приполучении положительного решения ГУП "Ритуал" с учетом требованийсанитарных правил и норм на основании заключения УправленияРоспотребнадзора по городу Москве и других государственных органов вустановленном законодательством порядке не ранее одного года с моментапогребения умершего. 2.23. Изъятие урн с прахом умерших (погибших) из мест захоронений(земельный участок, ниша колумбария или саркофага, склепа) дляпоследующего захоронения в другом месте производится с разрешения ГУП"Ритуал" по обращению ответственного за захоронение лица. 2.24. Работы по эксгумации (изъятию) погребенных и захоронениюостанков (праха) умерших (погибших) производится работникамиспециализированного подразделения ГУП "Ритуал", осуществляющегоэксгумацию. Оплата работ по эксгумации (изъятию) производится за счетответственного за захоронение лица. 2.25. Эксгумация останков (праха) из могил, входящих в переченьобъектов культурного наследия, не допускается. 3. Изготовление и установка надмогильных сооружений 3.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильныхсооружений, могут производиться только с разрешения администрациикладбища. Для получения разрешения на установку надмогильного сооружениязаявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГУП"Ритуал" в администрацию кладбища. Разрешение выдается администрацией кладбища путем визированиязаявления лица, ответственного за захоронение. 3.2. Оформление заказов на изготовление, установку, окраску, ремонти демонтаж оград и надмогильных сооружений, выполнение скульптурныхработ, высечение барельефов, изготовление и реставрацию надписей нанадмогильных сооружениях, изготовление и крепление на надмогильныхсооружениях фотокерамических и других изделий, осуществление ухода заместом захоронения, снятие надгробия производится с разрешенияадминистрации кладбища. Изготовление и установка надмогильных сооружений (оград, памятников,цветников и т.д.) должны осуществляться с учетом архитектурно-ландшафтнойсреды каждого кладбища. 3.3. Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установкунадмогильных сооружений имеет право только лицо, ответственное зазахоронение. 3.4. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи идр.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменногоразрешения администрации кладбища или крематория при предъявлениидокументов на их изготовление (приобретение) путем визирования заявлениялица, ответственного за захоронение. Установка надмогильных сооружений на могилах, входящих в переченьобъектов культурного наследия, либо полная или частичная заменасуществующих надмогильных сооружений, входящих в перечень объектовкультурного наследия, допускается только на основании разрешения,оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурногонаследия. 3.5. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенногоземельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенногоземельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища. 3.6. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствоватьсведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших).Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовкаих к будущим захоронениям. 3.7. Установленные гражданами (организациями) надмогильныесооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью. 3.8. По обращению граждан надмогильные сооружения могут бытьзастрахованы страховой организацией на случай их утраты или повреждения врезультате стихийных бедствий, пожара и противоправных действий третьихлиц. 3.9. ГУП "Ритуал" и администрация кладбища за установленныенадмогильные сооружения материальной ответственности не несут. 3.10. Виновные в хищении, повреждении и разрушении надмогильныхсооружений лица привлекаются к ответственности в соответствии сдействующим законодательством. 4. Обязанности администрации кладбища и крематория 4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания накладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территориикладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория,которая обязана обеспечить: - своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших),урн с прахом, подготовку регистрационных знаков; - работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения,систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и другихучастков хозяйственного назначения (кроме могил), своевременный вывозмусора; - соблюдение установленных норм и Правил захоронения и кремации; - содержание в надлежащем порядке братских могил и могил,находящихся под охраной государства, и других захоронений, на которыевыделяется бюджетное финансирование